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廣聚天下英才 推動事業發展
2019年04月02日 09:41 來源:甘肅日報 作者:高璐佳 字號
關鍵詞:人才培養;技術創新;新時代

內容摘要:不謀萬世者不足謀一時,不謀全局者不足謀一域。人才發展,規劃先行。為深入推進人才強省戰略,進一步加強新時代人才培養引進工作把握大局、提高站位,進一步提升謀劃人才工作的質量黨的十九大報告強調,堅定實施人才強國戰略。這既對做好人才工作提出了更高要求,也為推進人才工作提供了良好機遇。

關鍵詞:人才培養;技術創新;新時代

作者簡介:

  不謀萬世者不足謀一時,不謀全局者不足謀一域。人才發展,規劃先行。為深入推進人才強省戰略,進一步加強新時代人才培養引進工作,去年年底以來,我省相繼出臺了《關于加強新時代人才培養引進工作的實施意見》和《關于進一步做好省屬高校和科研院所高層次人才引進工作的通知》。《意見》和《通知》對我省加快構建具有較強競爭力的育才引才用才政策體系,培育、儲備、引進、用好各類優秀人才,更好地服務全省各項事業發展意義重大,是今后一個時期推動我省人才工作全面深化改革發展的重要指導性文件。

  把握大局、提高站位,進一步提升謀劃人才工作的質量

  黨的十九大報告強調,堅定實施人才強國戰略。這既對做好人才工作提出了更高要求,也為推進人才工作提供了良好機遇。進入新時代,甘肅省進一步凝聚“人才就是核心競爭力”的思想共識,從根本上確立了人才在推動經濟社會發展中的戰略地位、核心地位,繼而從機制、政策、項目、服務等層面多維務實開展工作,下大力氣為人才提供更多發展機遇和更大發展空間,使人才源源不斷聚集到各行各業,為甘肅經濟社會持續發展提供動力和支撐。

  《意見》明確提出要在全局上把準“黨管人才”這一重要原則。在《意見》的具體實施過程中,就是要做到抓總不包攬、統籌不代替、督促不包辦,既充分調動相關職能部門的積極性,又要避免越俎代庖。簡言之,組織部門抓人才工作的重心應更多地放在“頂層設計”和“謀劃全局”上,要善于審時度勢和謀篇布局,既要積極謀劃構建體制內外共同參與、共同投入的大格局,也要謀劃聚才引智與創新引領、創新人才集聚平臺等重點工作并舉的實舉措。

  堅持問題導向,精準施策,進一步增強推進人才工作的能力

  長期以來,受經濟欠發達、就業機會少和收入水平低等因素影響,引進人才難、人才發揮作用難一直是困擾我省人才工作和人才隊伍建設的難題。對人才的吸附和承載能力弱,導致人才總量小、密度低且流失嚴重,人才整體素質低、高層次人才短缺,人才資源配置不合理、引領和支撐能力弱等問題,使人才工作處于“難作為、無力為”狀態。

  《意見》分九個方面對我省培育、儲備、扶持、用好各類優秀人才,以及優化人才工作方式,精準施策,指明方向。一是堅持突出重點、引育并重。《意見》指出,要以更加積極開放、更具含金量和吸引力的人才發展政策,穩定用好各類現有人才,自主培養適應未來發展需要的創新型和應用型人才,以事業平臺、項目合作、課題研究等方式精準引進用好各類急需緊缺人才。二是堅持尊重規律、創新機制。遵循市場經濟和人才發展規律,健全完善各類人才培養引進機制,消除人才發展體制機制壁壘,努力營造有利于人才潛心研究、創新創業的良好環境,充分激發各類人才創新創業活力。三是堅持整合資源,穩步推進。強化對各地各部門組織實施人才項目工程的統籌銜接和優化組合,建立既與國家重大人才項目工程相統一,又能涵蓋全省人才隊伍建設的人才項目工程榮譽體系,分類實施,穩步推進。

  創新機制、深化改革,進一步優化落實人才工作的路徑

  人才工作涵蓋領域廣、參與主體多,政治性、政策性都很強。按照《意見》要求,為進一步提升我省綜合競爭力,廣泛集聚更多、更好的優秀人才,必須以更大力度、更廣范圍、更寬領域引進和培育更多創新創業人才,具體可從以下幾個方面加以探索和完善。

  一是建立更加開放靈活的政策體系。開放、靈活的政策體系是高層次人才創新創業的重要軟環境,在政策扶持力度上,要舍得大投入,要全面梳理、整合現行的人才政策,細化引進、培養、使用、激勵等方面舉措,加快構建符合我省地方特色的人才專項政策扶持體系。要針對不同類型、不同發展階段、不同需求、不同層次的人才,進一步完善和鼓勵人才發展的創業扶持、科技支持、人才個稅補貼、職稱評審制度改革等相關配套措施,切實幫助解決各類各級人才在發展過程中面臨的問題。

  二是加快人才集聚平臺品牌建設。人才集聚平臺的品牌越響亮,對人才的集聚功能就越突出。在人才集聚過程中,要從實際出發,突出具有特色亮點的品牌平臺建設,全面提升各類人才集聚載體的品牌效應。以產業發展帶動人才集聚,鼓勵企業加大自主引才、聚才的力度,進一步加快推進企業自主引才平臺品牌建設,深化與各類高校、科研院所的產學研合作,使剛性聚才與柔性引才充分結合,實現高層次人才集聚,構筑區域性人才高地。

  三是加快推進體制機制創新。完善人才引進培育機制,突出以才引才、以商引才,充分發揮社會各界的積極作用,大力拓展引才引智渠道,大力探索“柔性引才”機制,樹立引進智力、引進成果、引進技術同樣是引才的觀念,推動引才工作由剛性引才向剛柔并濟轉變。

  四是提升人才服務科學化水平。一方面,不斷擴大和完善與各類高等院校、科研院所及職業技術學校的合作平臺,通過“訂單式”培養定向為企業輸送各類高技能人才,幫助企業技術人員升級知識體系、補齊能力短板、提升工作水平。另一方面,注重加強科技服務類公共服務平臺建設。積極探索建立技術創新成果展示推廣交易中心,通過成果展示,促進技術創新成果的交易進而實現技術創新成果的推廣。

  五是探索跨區域合作聯合引才。進入新時代,全國上下都更加重視人才工作,各地人才政策的比拼逐步從“拼錢拼房”向“比開放比服務”轉變,各地對人才引進的力度都很大,但在人才信息共享、人才引進方面各地都缺乏有效溝通和合作。其實,除了競爭,還可以嘗試探索跨區域合作,共同引進、集聚高層次人才,或共享高層次人才資源,共同提升人才競爭實力。甘肅可進一步加強與兄弟省市的合作與交流,相互合作共同引進海內外高層次人才。在促進合作交流的過程中,取長補短、借鑒經驗,充分發揮黨管人才工作優勢,不斷充實延展人才服務鏈條,使甘肅人才工作再上一個臺階。

  作者系甘肅省委黨校(甘肅行政學院)黨史黨建教研部副主任、副教授

作者簡介

姓名:高璐佳 工作單位:甘肅省委黨校(甘肅行政學院)黨史黨建教研部副主任、副教授

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