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智庫建設亟需從庫多智少向提質增效轉型 ——中國智庫高質量發展研討會在上海社會科學院舉行
2019年04月03日 14:31 來源:中國社會科學網 作者:查建國 仝薇 字號

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《2018中國智庫報告——影響力排名與政策建議》發布暨中國智庫高質量發展研討會會議現場。 本網記者 查建國/攝  

  3月18日,上海社會科學院、中國宏觀經濟研究院、復旦大學聯合舉辦的“中國智庫高質量發展研討會”在上海社會科學院舉行。上海社會科學院智庫研究中心理事長兼主任黃仁偉作總結發言。上海社會科學院智庫研究中心執行主任楊亞琴主持研討會。來自中國社會科學院、上海社會科學院、廣東省社會科學院、復旦大學等院校和科研機構及新聞媒體專家學者參加會議。

  中國智庫需由數量型向質量型的轉變

  如今,中國政府對智庫的重視程度前所未有,智庫正作為實現科學民主決策的一支重要力量而贏得巨大發展空間。黃仁偉表示,高端智庫一定是質量型智庫,中國智庫目前最重要的任務是完成由數量型向質量型的轉變。中國現在應集中力量培養一定數量的重點智庫,辦成高水平、國際知名的頂尖智庫,產生示范效應,進而帶動其他智庫發展。

  中國國際經濟交流中心總經濟師、執行局副主任陳文玲表示,新時代智庫要高質量發展需要做到:第一,要堅持大局意識、全局意識、格局意識,必須胸有大局,用世界眼光來分析問題;第二,要堅持高點站位、一線站位和基點站位。高點站位就是起點高、立意高,研究水平高。一線站位就是要接地氣,時刻關注前沿問題;第三,高端智庫必須要出高端思想品、出精品、出服務品;第四,要培養智庫文化,也要培養團隊精神和高質量的研究團隊;第五,要堅持正確的價值觀,有良好的工作作風和嚴明的組織紀律。

  中聯部當代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫合作聯盟秘書長金鑫表示,我們希望能夠培養一批有家國情懷的智庫人才,對標國際標準,打造出以國際化發展理念為指導,以擁有全球資源為基礎,以國際議題研究為中心,以國際傳播平臺為途徑,能夠提供國際決策咨詢的智庫。我們的智庫要有行動能力,只有積極走出去,了解合作伙伴國真實的需求,聽取一線的聲音,和行業、企業、社會組織、多元主體進行有效互動,才可以做到精準發力,解決現實問題;智庫要做時代的忠誠者,既要有天下胸懷,也要有客觀的研究能力和品質。

  中國智庫應為國家決策提交精準咨詢報告

  中國科學院科技戰略咨詢研究院院長潘教峰認為,建設高端新型特色智庫要做到五個堅持:一是堅持智庫研究的五個統一,即思想性和政治性的有機統一,學術性和政策性有機統一,理論性和實踐性的有機統一,前瞻性和建設性的有機統一,獨立性和紀律性的有機統一。二是堅持高端智庫專業化發展方向,需要以專業的知識為背景,匯聚專業領軍人物和專職研究人員,建立專業化的研究平臺,針對特定領域進行長期的專題研究,深度的融通研究和跟蹤調查研究,源源不斷產生具有思想性、建設性、前瞻性、科學性、獨立性的智庫產品。三是堅持智庫與決策部門的有效對接。四是堅持打牢智庫研究的學術和理論功底。五是創新智庫發展和理論工具。智庫研究往往是綜合復雜的問題,具有學科交叉性、相互關聯性和不確定性等特征,需要大力地發展科學的預測方法,發展基于新一代信息技術的數字深度的分析工具,建立持續積累數據庫、方法工具庫和專家人才庫,保障智庫研究的標準化、規范化、科學化。

  國家信息中心大數據發展部主任于施洋從大數據與智庫未來的發展之間的關系闡述了自己的觀點。他表示,下一步我們要將國家信息中心打造成為一個大數據支撐中央決策的開放性智庫,建成“國家公共數據開放平臺”,將我們已掌握的海量的國家、企業、公益機構、研究機構的數據向全社會開放。

  中國社會科學院國家全球戰略智庫常務副理事長兼秘書長王靈桂總結了三年來建設國家高端試點智庫的成效和經驗。王靈桂表示,智庫建設首先要定位準確,要圍繞黨中央國務院的對外工作大局,以服務中央的對外決策為宗旨,以務實管用為原則,積極開展針對性、戰略性、儲備性研究;智庫建設路子要對,要發揚理論聯系實際的學風,以務實管用為導向,快慢結合、長短結合,既抓快速反映又抓戰略應對,既抓基礎理論研究,又抓專題對策研究。同時,也要與其他機構建立合作協議,建立聯系的機制,從而聯合開展研究、聯合發布成果、聯合培養人才;智庫建設基礎要牢,扎實的學術積淀為我們智庫的對策研究工作奠定了堅實的學術基礎,夯實了快速反映、戰略研究、儲備研究與學術研究的對接;智庫建設規矩要立,要求我們從嚴立規,要抓規章制度建設,全面的完善工作機制,在課題和經費管理模式方面遵守嚴謹的規章制度,保證智庫的健康發展。

  提質增效是當前我國智庫建設面臨的最主要挑戰。廣東省社會科學院院長王珺表示,推進智庫高質量發展需要我們堅持戰略型智庫的方向與定位,增強智庫研究的問題意識,提高戰略研究質量;需要我們進行內外聯動,推進中國特色新型智庫建設與各高校展開合作,將人才資源、科研資源、社會資源等結合起來,構建好中國智庫解決重大課題的力量整合機制;需要我們創新地方智庫的管理體制機制,全面提升地方智庫的決策服務能力;需要我們集中優勢,突出重點,收縮戰線,注意開展長期性、戰略性研究。

  中國智庫咨詢報告需有獨立創新思維范式

  上海國際問題研究院院長陳東曉認為,保證中國智庫高質量發展要強調有三個思維。第一,中國智庫人要加強登高望遠的思維,要勇于把握時代之困,回答時代之問。第二,中國智庫人要加強融通的思維,來解釋闡述中國與世界關系格局中的重大問題。第三,中國智庫人要加強信息化、智能化時代的創新思維的培養,從而積極創新智庫研究的方式與研究方法。

  南京大學長江產業經濟研究院院長劉志彪從自身經歷的角度闡述了高校智庫發展的難點和痛點。第一,要明確認識到發揮好現代大學以決策咨詢為服務目的的現代智庫功能,是大學體現社會服務的一個重要體現,也是大學參與社會決策,影響輿論和社會的一個主要的體現。第二,中國大學研究機構要對標國際化的現代智庫定位,在自己的發展理念、制度和習慣上做出改變。第三,中國大學智庫要有專業化的定位,做理論基礎應用比較扎實,但是又跟社會聯系非常緊密的學問。第四,大學智庫要獨立性,要做可靠可用、有趣有用的學問,要做政治正確、學術有創新的學問,要做戰略性的、前瞻性的研究,要做追求影響民眾、社會觀念和政府決策理念性的學問。第五,大學智庫要利用好網絡功能搜尋人才、應用人才,充分體現人才隊伍的虛擬性和實體性的關系。

  東中西部區域發展和改革研究院院長于今針對當下中國智庫發展存在的問題提出建議。于今認為,未來推進中國智庫高質量發展我們應做到:第一,積極挖掘高水平人才,推動高端智庫建設;第二,設立有別于學術評價體系的智庫人才評價體系,快速甄別、挖掘拔尖人才;第三,注重相關學科和交叉學科的建設;第四,加快培養出一批具有求知好問精神,有實現目標和制定方法的頭腦的智庫人;第五,審慎對待評價,樹立新一代的智庫安全觀;第六,完善智庫“旋轉門”機制,讓智庫的中堅力量熟悉地方工作,參與到地方的科學決策過程中去;第七,積極鼓勵和促進社會智庫的發展。

    中國社會科學網記者 查建國 仝薇

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姓名:查建國 仝薇 工作單位:

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