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確保全面小康之年夏糧豐收
2020年02月28日 16:25 來源:經濟日報 作者:喬金亮 字號

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  編者按 近日,習近平總書記對全國春季農業生產工作作出重要指示強調,越是面對風險挑戰,越要穩住農業,越要確保糧食和重要副食品安全。在近日召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上,習近平總書記指出,要不失時機抓好春季農業生產。為貫徹落實好習近平總書記的相關指示和要求,促進各地抓好春季農業生產,把農業基礎打得更牢,本報特推出“不失時機抓好春季農業生產”專欄。敬請關注。

  眼下,春季農業生產正從南到北陸續展開,糧食生產正是其中的主角。形勢越是復雜,越要重視農業;越是直面挑戰,越要抓好糧食。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵階段,春季農業生產迎來一場大考。全力組織好春耕備耕,確保全面小康之年再獲豐收,在希望的田野上書寫一份春天的答卷,將為全局增添亮色。

  確保糧食豐收,發揮好“三農”壓艙石作用,對穩定經濟社會發展大局,具有特殊重要意義。糧食是最重要的農產品,可謂“牽一發而動全身”。糧食不僅是人們餐桌上的口糧,也是肉蛋奶生產的飼料。糧食價格不僅直接影響農民種糧收入,也聯動影響眾多產品和服務的價格,是物價穩定的基礎。糧食安全是買不來的,糧食產業平時不顯山不露水,關鍵時刻卻是一個國家安全的穩定器。

  糧食生產是年年都要唱的“四季歌”,受疫情影響,今年的糧食生產又面臨很多特殊情況。受部分地區采取的交通管控措施影響,農產品運輸、銷售等環節受阻,相關產業鏈、供應鏈受到沖擊。春耕生產也遇到了一些新困難,相當部分農資生產企業尚未復工復產,如果疫情持續,將影響4月份至5月份春耕高峰用肥用藥需求;農資運銷“最后一公里”受阻,難以到村到店;一些地方禁止農民下田、農機上路,春季農事活動不能正常開展。

  搞好春季農業生產,確保夏糧取得好收成,是全年糧食生產的第一場硬仗。夏糧約占全年糧食產量的1/4,關系全年糧食生產能不能穩得住;春播糧食面積占全年糧食面積的一半,事關早稻、秋糧兩季收成。從夏糧生產形勢看,雖然生產基礎較好,但奪取豐收還要過“倒春寒”、春旱、病蟲害、“干熱風”等關口,防災減災壓力大。可以說,當前糧食安全絕非高枕無憂,迫切要求各地積極行動,全力以赴組織春耕生產和春季田管。

  抓好糧食生產,要壓實地方責任。我國實行“米袋子”省長負責制,要用好糧食安全省長責任制考核指揮棒,提高地方政府重農抓糧積極性。據統計,13個糧食主產省產量占全國的75%;全國超10億斤產糧大縣有400多個,產量占全國的54%。因此,過去我們常常強調主產區,主產區增產,全國糧食就穩定。今后,在抓好主產區的基礎上,也不能放松產銷平衡區和主銷區。要激勵主產省提高產能,非主產省提高自給率,優化責任制考核指標,層層壓實地方責任,做到飯碗一起端,責任一起扛。

  抓好糧食生產,要發揮市場作用。穩糧食關鍵在于穩面積。農民春天種什么,主要取決于效益。近幾年,三大谷物平均總成本年均上漲約6.6%。與此同時,糧食出售均價年均僅增長約2.2%,可謂形勢催人。要指導各地落實好稻谷、小麥最低收購價政策,充分發揮生產者補貼政策“指揮棒”作用,確保春播面積穩定。發揮家庭農場、農民合作社等骨干引領作用,積極開展代耕代種、土地托管等面向小農戶的社會化服務,提高春播效率,降低生產成本。要運用金融保險的力量,推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點,減輕農民應對自然風險的壓力。

  抓好糧食生產,要用好科技手段。在面積穩定的情況下,糧食總產量要增長,提高單產是主要途徑。單產的提高,要在設施上發力高標準農田建設,改善農田水利條件,實現良田沃土永續;在主體上發揮新型農民支撐作用,提高農機化裝備水平,實現良人良機融合;在農資上加快推廣抗蟲抗病品種,提高關鍵技術到位率和覆蓋率,實現良種良法協同。這就要求廣大農業工作者不懈怠、不松勁,讓糧食生產插上科技的翅膀。

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姓名:喬金亮 工作單位:

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