北京单场奖金少

 首頁 >> 爭鳴 >> 熱點爭鳴
發“國難財”者可以受到贊美嗎
2020年02月29日 14:47 來源:解放日報 作者:羅培新 字號

內容摘要:疫情肆虐,口罩、酒精、護眼罩、防護服等成為當下急需。

關鍵詞:

作者簡介:

  疫情肆虐,口罩、酒精、護眼罩、防護服等成為當下急需。政府部門非常忙碌,既要緊急征用醫療用品投放市場,又要嚴厲打擊哄抬物價行為,還要研判種種行為的合法性……此時,一篇題為《我們應該贊美那些發國難財的人》卻在流傳。

  作者基于“市場邏輯”認為,既然“國難”不是發國難財者造成的,那么,發國難財者其實是給別人多了一個選擇而已。而阻止別人發國難財,只會讓遭受災害的人處境更糟——這是一種怎樣的邏輯?

  法哲學巨子羅爾斯在其傳世名著《正義論》中指出,作為社會管理體系的一部分,法律的核心價值是發現并分配正義。“正義”被界定為“人們在初始狀態下能夠接受的善”,它是存在位序的,第一位序是人的自由與平等,第二位序是機會與財富的合理分配。

  一方利用疫情造成的恐慌出售天價口罩,無疑是利用危難情勢,迫使受害者處于地位不平等、意志不自由的狀態,從中牟取不正當利益,顯然違背了法律所追求的“善”,而且悖反了第一順位的“善”。不要說利用國難來發財,就連利用個體危難來發財,也是不被允許的。而依據中國法律,發國難財者,從刑法到民法通則到合同法等等,能找到各種相應適用的懲戒措施。

  再說市場。疫情爆發,恐慌情緒蔓延,搶購風盛行,市場機制已然失靈。此時,政府征用特定物資,打擊囤積居奇,避免物價進一步恐慌性上漲,此為全球通例。2003年非典一役,鐘南山院士向國家提出集中調配醫務人員與醫療物資的建議,得到了及時的采納,最終贏下了那場戰爭。當下疫情肆虐,政府必須推行更強有力的管控措施,統一調配醫務與醫療資源,填補市場失靈的供給空白。

  許多地方政府紛紛啟動征用程序,要求相關企業充分釋放生產能力,加班加點生產防護用品,并且服從政府對該產品的統籌管理。在此過程中,要厘清幾個問題:

  其一,列入征用對象的企業,是否有權拒絕生產醫療防護用品?沒有權利——突發事件應對法第十一條規定,公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。

  其二,政府除了征用醫療防護用品,是否還能征用整個生產能力?可以——突發事件應對法第五十二條規定,政府在必要時可以向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資。我國《傳染病防治法(2013)》第四十五條也有類似的規定。

  其三,政府征用,也應當履行法定程序。比如《上海市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法(2018修正)》第三十五條規定:依法征用單位或者個人財產的,應當向被征用財產的單位或者個人發出應急征用憑證。緊急情況下無法當場簽發憑證的,應當在應急處置結束后補發憑證。

  其四,由于產品或生產線被征用,企業無法如期交付商品,造成違約如何解決?這屬于我國合同法第117條所稱的“不可抗力”,即對于企業個體而言,它屬于不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。醫療用品生產企業,由于被列入征用對象,將有可能大面積違約,可以在履行一定程序后免除其違約責任。

  邁克爾·桑德爾教授在《金錢不能買什么》中寫道:“過去三十年來最致命的變化,并不是貪婪的瘋漲,而是市場與市場價值觀侵入了它們本不屬于的那些社會和生活領域。”很好理解,將醫療視為交易,將教育視為商品,帶來的不是社會進步,而是徹底的淪喪。

  在我們的社會生活中,總有些領域是不能用金錢來評價的。例如,父母不能販賣子女,人們不能花錢購買扇別人耳光的權利,也不能花錢購買將車開進故宮的權利……同樣地,向病毒肆虐之下急需口罩的人們以天價售賣一個口罩,顯然會傷害人們對生命價值的尊重:難道別人不愿出高價買你的口罩,你就能眼看著他沾染病毒而死?

  無論是利用個體危難,還是利用國難來發財,都會貶損人們對危難者應當受到救助這一樸素價值的認知。畢竟,生命,并不是一個可以待價而沽的商品。

 

  (作者系上海市司法局副局長、法學教授)

作者簡介

姓名:羅培新 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:賈偉)
W020180116412817190956.jpg
用戶昵稱:  (您填寫的昵稱將出現在評論列表中)  匿名
 驗證碼 
所有評論僅代表網友意見
最新發表的評論0條,總共0 查看全部評論

回到頻道首頁
QQ圖片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
內文頁廣告3(手機版).jpg
中國社會科學院概況|中國社會科學雜志社簡介|關于我們|法律顧問|廣告服務|網站聲明|聯系我們
北京单场奖金少 3d试机号 微乐吉林麻将群 韩国棒球比分捷报比分网球即时比分 山西新十一选五 成都麻将血战到底算法 浙江11选5 八闽福建麻将经典版下载 辽宁11选5 球探比分app新版 喜乐彩 吉林心悦麻将app下载 凤凰配资 中国昨天竞彩比分直播网 股票融资技巧_杨方配资平台 有吉林麻将那个叫什么软件 云南时时彩